Тюмень. Тюменская область реально показала, что программа газификации может выполняться эффективно. Об этом заявил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.
«На сегодняшний день далеко не во всех субъектах РФ отлажены процессы присоединения к газовым сетям, ценовая политика и темпы газификации. Стоит задача изменить подходы и эту ситуацию в лучшую сторону, и уникальный передовой опыт Тюменской области дает эту возможность»,- отметил он на выездном заседании рабочей группы при экспертном совете по вопросам развития конкуренции на рынках газа при ФАС России, которое состоялось накануне в Тюмени.
Губернатор Владимир Якушев, подчеркнул, что такая же проблема еще два года назад стояла и перед Тюменской областью.
«Мы, как и все субъекты РФ, применяли организационно сложную и неповоротливую модель строительства сетей за счет бюджета. Она предусматривала регистрацию газопроводов в соответствующей казне и дальнейшую их передачу в эксплуатацию. Темпы же газификации зависели от инвестиционных возможностей бюджета и квалификации подрядчиков. Эта система была непродуктивной. Нужно было искать новые подходы»,- цитирует губернатора его пресс-служба.
По словам главы региона, изначально было понимание, что газификацией должна заниматься организация, которая и будет эксплуатировать эти сети. Такая структура в лице «Газпром межрегионгаз Север» нашлась. Также необходимо было найти механизмы, за счет какого источника осуществлять эту программу. В результате обсуждения, тесного взаимодействия и поиска оптимальных путей удалось сформировать эффективную систему газификации в регионе.
Вот уже два года реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств, привлекаемых «Газпром межрегионгаз Север». Новая модель предусматривает, что газораспределительная организация строит объекты газоснабжения за счет собственных средств, обеспечивая газификацию «под ключ», соответственно она вынуждена экономить, но при этом строить с лучшим качеством, так как в дальнейшем будет эксплуатировать эти объекты. Источником для возврата инвестиций служит специальная надбавка к тарифу на транспортировку газа, учтенные в тарифе амортизационные отчисления и льгота по налогу на имущество, которая установлена на региональном уровне для всего имущества газораспределительной организации.
Региональное правительство совместно с «Газпром межрегионгаз Север» сформировали программу на четырехлетний период с 2014 по 2017 год, в которую включили основной объем мероприятий по догазификации территории. Она выполняется с опережением графика и будет завершена уже в текущем году. Планы 2015 года по строительству 235 км сетей полностью были выполнены уже к июлю, что позволило включить дополнительно строительство еще 72 км газопроводов, которые также были введены в эксплуатацию в прошедшем году.
Поскольку компания вкладывает собственные средства, источник возврата которых ограничен, она заинтересована и в минимизации стоимости мероприятий по газификации.
"Это редкое сочетание, когда решения органов власти регионального и местного уровней и одновременно деятельность компаний, вовлеченных в этот процесс, оказались оптимальным образом реализованы. Как результат такого взаимодействия - по темпам газификации Тюменская область находится в числе лидеров в России»,- сказал Анатолий Голомолзин.
|
